《政府工作报告》名词解释

三区战略：即工业强区、绿色兴区、环境立区。

双创：即开展争创全国文明城市工作先进城市和国家卫生城市工作。

两高普九：指高标准、高质量普及九年制义务教育，涉及普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育管理和教育质量、教育均衡化、教育科研等7个方面28项指标，由省人民政府教育督导室负责评定。

东海明珠：该工程自1995年起由浙江省文化厅组织实施，以乡镇为创建单位，从重视文化建设、设施设备齐全、活动丰富经常、文化遗产保护、队伍稳定活跃、管理科学规范等六个方面设立标准，达到有关标准的乡镇，由省文化厅授予“浙江东海文化明珠”称号。

山花乡镇：该工程自1996年起由丽水市文广局组织实施，以乡镇为创建单位，从文化设施建设、特色文化活动建设、文化队伍建设、文化市场建设、文化产业建设等五个方面设立标准，达到有关标准的乡镇，由丽水市政府授予“丽水市山花乡镇”称号。

民主法治村：这是农村基层民主法制建设的一个活动载体。根据浙江省“民主法治村（社区）”星级评分标准，分为三星、四星、五星三级。考核达到85分以上的村（社区）由区里评为三星级，考核达到90分以上的村（社区）由市里评为四星级，考核达到95分以上的村（社区）由省里评为五星级。

五助一帮扶：这是我区贯彻落实省、市进一步完善新型社会救助体系的要求，建立的为城乡困难居民提供助困、助医、助学、助房、助就业及社会和个人帮扶为主要内容的综合帮扶救助体系。

万村千乡市场工程：是指在农村逐步推行连锁经营，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。商务部确定从2005年起，力争用3年时间，在全国培育25万家标准“农家店”，使“农家店”覆盖全国50%行政村和70%乡镇。

一江双城：是对2005年新修编的丽水市城市总体规划确定的城市总体框架的概括性表述。其中，“一江”是指贯穿城区的瓯江；“双城”是指以瓯江和南明山为界形成的南北两个城市功能空间。“北城”即现有主城区及联城——花街组团，是以行政、商贸、教育、卫生、文化、科研中心及生活居住为主的城市功能区。“南城”即产业东扩后形成的水阁——七百秧——富岭联片区域，是以特色制造业基地为主体兼顾生活居住的产业功能区。

万象山时代：是指2002版丽水市城市总体规划确定的，以万象山为中心、以构筑“中心城区+水阁、联城双组团”为目标的中心城市发展建设阶段。

南明山时代：是指2005年新修编的丽水市城市总体规划确定的，以南明山为中心、以构筑“一江双城”为目标的中心城市发展建设新阶段。

碧湖区块：是新修编的丽水市城市总体规划确定的丽水市区（莲都区）“一心，一区块、二镇、多点及多片”城乡空间结构中的“一区块”。指的是以碧湖镇为核心，以大港头、南山工业园为两翼的发展区块。

AAA、AAAA旅游区：根据国家旅游标准技术委员会制定的《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游区（点）共分为5个等级，从高到低，即5A、4A、3A、2A、1A。其中3A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会员负责评定。4A级旅游景区由省级旅游旅游区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

双十百工程：根据省委省政府的统一部署，我区从2003年开始实施了“十村示范、百村整治”工程，计划利用五年时间，建成10个示范村、100个整治村。截止2006年底，我区已建成4个省级示范村、6个市级示范村和104个整治村，提前一年完成了“十百工程”五年规划目标。区委区政府计划于2007年启动第二轮“十百工程”，计划到2011年，再建成10个示范村和100个整治村，使全区70%以上村庄、80%以上农村人口从中受益共享。

现代农业：是指建设现代农业的过程，即改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。2007年中央一号文件指出，现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

两个千亿：这是丽水市第二次党代会报告上提出的目标，即到2010年，累计完成全社会固定资产投资1000亿元，基本完成重大基础设施阶段性的建设任务，工业总产值达到1000亿元。

食品安全三网建设：是指“农村现代流通网”、“监管责任网”和“群众监督网”。

马太效应：是指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象。名字来自于圣经马太福音中的一则寓言。最早提出“马太效应”这个术语的是美国科学史研究者罗伯特·莫顿，他认为，任何个体、群体或地区，一旦在某一个方面获得成功和进步，就会产生一种积累优势，就会有更多的机会取得更大的成功和进步。

城市南进、产业东扩：是按照2005年新修编的丽水市城市总体规划拓展城市发展空间的思路，即通过现有中心城区的向南跨江发展，以及产业功能区——水阁工业区的向东扩展，形成水阁——七百秧——富岭联片的城市“南城”，构筑起“一江双城”的城市总体框架。

欠发达地区生态区：是生态示范区建设的继续和发展，是生态示范区建设的最终目标。由国家环保总局制定一系列指标体系，经省级环保部门考核后，向国家环保总局提出考核验收申请，由国家环保总局组织技术核查和考核验收，并进行公示，然后予以命名。我区目标：至2007年基本达到欠发达地区生态区目标，至2010年实现欠发达地区生态区目标。

古堰画乡：丽水十大名片之一，“古堰”是指千年古堰——通济堰，“画乡”是指“巴比松”画派和“巴比松”油画，是按照市委、市政府提出的打造“艺术之乡、浪漫之都、休闲胜地”的城市形象定位和中心城市区块功能布局，结合大港头镇、碧湖镇的历史地理文化等实际，全力打造的一个集写生、创作、行画生产基地＋生态休闲度假中心为一体的特色文化产业园区。

风情东西：丽水十大名片之一，是对东西岩景区自然风光和畲乡风情紧密结合这一特点的高度概括，是东西岩景区对外宣传的品牌名称。

四新一好：这是区委区政府提出的我区新农村建设的总目标、总抓手。即拓展新产业、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、创建好班子。

农村中小学“四项工程”： 这是省政府推出的一项教育实事工程。即“农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程”、“农村中小学爱心营养餐工程”、“农村中小学食宿改造工程”和“农村中小学教师素质提升工程”，简称“四项工程”。通过“四项工程”的实施，切实改善全省特别是欠发达地区农村中小学师生教学生活条件，保证让广大农村孩子都能“念上书、念好书”。

一网五路一连：“一网”，即城市快速通道主干网；“五路”，即丽雅公路、港前公路（港口至周坦）、大大公路（夏庄至新桥段）、桃碧公路、小安至老竹公路五条公路；“一连”，即县乡村公路与高等级公路连接。

四纵三横：是指碧湖工业功能区块内道路主框架的简称。“四纵”，即文一路、碧中路、大众街、开源路；“三横”，即碧兴街、金牛街、新合街。

农民信箱工程：这是省政府推出的一项旨在提高农民信息化水平的工作抓手。其主要做法是利用互联网技术，借助现有的农技服务体系和运营商的网络设备，使农民通过电脑和手机短信获得各种技术信息、市场信息、农产品买卖信息等其他服务信息。