在区十四届人大一次会议闭幕时的讲话

中共丽水市委常委、莲都区委书记  陈瑞商

（2007年3月10日下午）

各位代表、同志们：

莲都区第十四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很成功，全体代表紧紧围绕全区工作中心，积极建言献策，共商发展大计，把这次大会开成了一次凝聚力量、催人奋进的大会，集思广益、求真务实的大会。我们坚信，大会的圆满成功必将鼓舞全区人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，朝着在全市率先建设全面小康社会，与全省同步基本实现现代化目标奋力前进。在此，我代表区委、代表大会主席团向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对各位代表和与会同志、工作人员的积极努力和辛勤工作表示衷心的感谢！

这次大会审议通过了任淑女区长所作的《政府工作报告》和其他各项报告，进一步明确了我区今后五年的发展目标和主要任务；依法选举产生了区人大、区政府领导班子和区人民法院院长、区人民检察院检察长，为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此，我代表区委，对新当选的领导成员表示热烈的祝贺！由于事业发展当中新老交替的需要，一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来，他们勤勤恳恳，兢兢业业，尽心尽责，为推进我区的改革开放和现代化事业做了许许多多卓有成效的工作，作出了重要的贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和由衷的感谢！

过去的四年，是莲都承前启后、跨越发展的四年。四年来，我们坚持把发展作为富民强区的第一要务，“服务市区、突破难点、发展自我、再创新业”，提前完成了“十五”计划的主要指标，推动莲都发展进入了一个重要的上升期和新的起跑点。对过去四年的工作，代表们是满意的。今后五年，是莲都在新的起点上加快发展的关键时期，实现区第十二次党代会和这次“两会”确定的奋斗目标，需要我们进一步坚定信心、振奋精神，排除前进道路上遇到的各种矛盾和困难，努力把步伐迈得更为稳健、更为有劲、更能体现新时期发展的要求。

    在新的起点上促进莲都又好又快发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论。顺利实现本次大会确定的今后五年的发展目标，必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正做到用科学发展观武装头脑，推动我区经济社会实现又好又快发展。为此，我们一定要始终立足于“服务市区、发展莲都、促进和谐”的基本定位，深入实施“三区”战略，不断提升区域综合竞争力。要从莲都人民的根本利益出发，精心谋划新一轮的发展，把在新的起点上实现莲都发展的新跨越作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础。要紧紧围绕在全市率先建设全面建设小康社会、与全省同步基本实现现代化目标，扎扎实实地推进新型工业化、新型城市化和社会主义新农村建设。要更加重视民生问题和各项社会事业的发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，促进经济社会和谐发展。要更加重视生态环境保护问题，在发展中保护，在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，加强“平安莲都”、“法治莲都”、“生态莲都”、“绿谷文化”建设，努力构建社会主义和谐社会。

在新的起点上促进莲都又好又快发展，必须充分发挥好广大干部群众创新积极性。干部群众中蕴藏着的无限创新力、创造力，他们是莲都发展的主体，是实现又好又快发展的动力和源泉。面对新一轮发展机遇，广大干部群众要以只争朝夕、敢于创新的精神充分做足“跨越发展、和谐融入”这篇文章，坚持“服务市区、发展莲都、促进和谐”这个中心，服务大局，做好各个环节的工作。要加快构建区域创新体系和创新平台，以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。要积极参与经济工作实践，特别是要充分发挥人大代表在经济发展中的作用，带动和影响广大人民群众形成加快莲都发展的强大合力。各级党委政府、各个职能部门，都要牢固树立服务意识和效率意识，切实转变作风，努力做到“站在责任面前，退到利益背后”，努力营造有利于各方面创新创业的良好发展环境。

在新的起点上促进莲都又好又快发展，必须把各项工作落到实处、落在当前。今年是新一届区委、区政府工作的开局之年，能否在“十一五”时期实现又好又快发展，关键是要瞄准目标狠抓落实、狠抓当前。各级、各部门要紧紧围绕服务市区、发展莲都、促进和谐、走在前列的要求，以区第十二次党代会精神为指导，大力弘扬求真务实精神，以善作善成、真抓实干的作风，狠抓落实、狠抓当前，扎扎实实地做好每一项工作。落到实处、落在当前，关键是要责任到位，在干部队伍中大力倡导敢于挑担子、敢于找问题、敢于解困难的工作作风。要围绕具体工作抓落实，把提高执政水平与提高效能有机结合起来，落实到各项工作的各个环节中。要细化举措抓落实，尤其是要进一步提高寻找问题症结的本领和破解难题的能力，使我们的目标和任务在一个个问题被解决的过程中得到稳步推进。要深入一线抓落实，真正做到身在基层、心系基层、问题解决在基层，踏踏实实地把工作落实到基层。

在新的起点上促进莲都又好又快发展，必须进一步发挥国家权力机关的作用。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强“法治莲都”建设和促进莲都又好又快发展的重要保障。区十四届人大常委会要全面落实、自觉实践科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事的有机统一，以《监督法》实施为契机，进一步健全监督机制，加大监督力度，提高监督实效，保证宪法和法律、法规在本区的全面实施，促进行政机关依法行政、审判机关和检察机关公正司法。要依法行使好重大事项讨论决定权，紧紧围绕区委、区政府的中心任务，加强对影响改革发展的重大问题的调查审议和督促解决。对做好服务市区各项工作，碧湖工业功能区块开发，大力发展生态高效农业，推进城乡统筹协调发展，重视第三产业发展，加快实施“科技强区”、“教育强区”、“文化强区”，推进“平安莲都”、“法治莲都”、“和谐莲都”、“生态莲都”建设等事关全区发展大局的问题，要深入调查，认真审议，适时作出有关决议、决定，督促政府组织实施。要依法行使好人事任免权，加强对所任命的国家机关工作人员的监督。要高度重视发挥人大代表的作用，密切与代表和人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，紧紧依靠代表和人民群众做好人大工作，切实维护好广大人民群众的根本利益。要加强区人大常委会的思想、组织和作风建设，进一步发挥好国家权力机关、工作机关、代表机关的作用，不断开创人大工作的新局面。

各位代表、同志们！美好蓝图已经绘就，新一轮发展号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在区委的领导下，同心协力，求真务实，开拓进取，为建设莲都更美好的明天而努力奋斗！